第2种观点： 法律分析:当前，北京南城地区的交通系统相对薄弱，整体处于线路密度低，郊区到市区换乘次数多、耗时长的状态。据居住在房山的一位上班族向记者介绍，她从房山区到市区上班地铁要两个小时以上，如果驾车遇上早晚高峰，也要一个多小时的时间。而按照《2025计划》，未来五年，北京城南地区可能将会新增13条地铁交通轨道。法律依据:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第3种观点： 法律分析：轨道交通作为城市大运量快速运输系统，对城市的交通贡献不容忽视。. 根据上月公布的《北京城市总体规划 (2016年—2035年)》，未来北京将打造一小时交通圈，到2020年轨道交通里程达到1000公里左右，到2035年不低于2500公里。. 而到今年年底，中国内地首条完全自主研发的全自动运行轨道线路燕房线、北京首条中低速磁浮线路S1线也将投入运营，门头沟、燕山地区也将迎来“地铁时代”。. 地铁线路用上更多先进技术，也将为北京实现优先发展公共交通战略产生示范作用和深远意义。. 即将竣工的地铁站。法律依据：《国家发展改革委关于北京市城市轨道交通第二期建设规划（2015～2021年）的批复》 第四条 严格按照国家批准的建设规划审批（核准）项目，基本建设方案中线路走向、车站数量、敷设方式、工程投资、建设年限、投资模式等不得随意变更。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。
第1种观点： 法律分析：北京“十四五”规划指出，要推进以人为核心的新型城镇化，实施城市更新行动，促进大中小城市和小城镇协调发展，加强城镇老旧小区改造和社区建设。城镇老旧小区改造作为保障性安居工程，能够改善困难群众居住条件，满足群众对美好生活的需求。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。
第2种观点： 法律分析：1.北京地铁四环线，起点为亦庄火车站，终点为良乡南关站，共设26座车站，是北京市远期规划的跨座式单轨胶轮系统线路，标志色未定。2.取消规划了法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。
第3种观点： 律师分析：北京“十四五”规划指出，要推进以人为核心的新型城镇化，实施城市更新行动，促进大中小城市和小城镇协调发展，加强城镇老旧小区改造和社区建设。城镇老旧小区改造作为保障性安居工程，能够改善困难群众居住条件，满足群众对美好生活的需求。【法律依据】：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。