新公共管理是一种现代化的公共管理理论，强调市场化、灵活性和效率。在公共制定和执行中，新公共管理面临一些挑战，包括：
制定的问题：新公共管理强调市场化和效率，但在公共制定过程中，需要考虑到公共利益和社会公平。管理者需要在市场化和公共利益之间取得平衡。
绩效评估的挑战：新公共管理注重绩效评估和结果导向，但如何确保评估指标科学合理、数据真实可靠是一个挑战。管理者需要建立科学的评估体系，以确保执行的有效性和效率。
人力资源管理问题：新公共管理强调灵活性和效率，可能导致公共部门人员的工作压力增加、工作环境恶化。管理者需要关注人力资源管理，确保员工能够有效地执行。
公众参与的挑战：新公共管理倡导公众参与，但如何有效地让公众参与制定和执行是一个挑战。管理者需要建立有效的沟通机制，促进公众参与，增强的合法性和可行性。
针对这些挑战，管理者可以采取以下措施：
建立科学的评估体系，确保的科学性和可行性。加强人力资源管理，关注员工的工作环境和工作压力，提高工作效率。建立公众参与机制，促进公众参与制定和执行，增强的合法性和可行性。加强对执行过程的监督和管理，确保执行的效果和效率。通过这些措施，可以帮助新公共管理更好地应对公共制定和执行中的挑战，提高执行的效率和效果。