在安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开建设工程安全生产工作会议,目的只有一个,就是进一步强化安全生产意识,全面深入查找安全生产隐患,完善安全生产制度机制,加强安全教育培训,确保不再发生安全生产事故,坚决杜绝亡人事故的发生。
对于7月25发生的这起安全生产事故,刚才已经进行了通报,待事故责任查明后,我们将按照规定对相关人员予以处罚。但处罚不是目的,而是一种警示,最终的目的是要减少乃至消灭安全事故。下面,我结合这起安全事故和当前的工作,就贯彻落实关于安全生产的系列重要讲话和省安全工作电视电话会议精神,抓好建设工程安全生产问题,讲几点意见。
一、在五个方面下功夫
一是在制度机制上下功夫。对于安全工作,大家都感到重要,但真正操作起来就事与愿违,制度机制就落实不到位,特别是在低价中标的情况下,更难以落实好。制度机制有没有,运行的好不好,效果是大不一样的。比如,建设工程的备案制度,施工许可证制度,培训制度等,如果有一项不落实或落实不到位,就容易发生事故。特别是在当前普通存在抢工期的情况下,更不能忘安全责任。要把安全的问题都尽可能想全,包括安全应急措施,用制度机制去推动安全生产工作。
二是在教育培训上下功夫。当前,建筑业范围内的农民工素质普遍不高,好的就更少了,有的昨天还是手拿锄头的农民,今天就拿起了瓦刀,不培训就上岗,培训不过关就上岗,是很容易出安全事故的。比如这次发生的事故,很大一定程度就是因为培训不够导致的,第一个人下去晕倒后,第二个人在根本不懂得基本的救助措施的情况下又下去,且还是一名工长,确实不该。我们有好多企业,对农民工的培训确实存在许多问题,对自己工地有多少农民工、能力素质都怎样,项目部有没有培训、培训效果怎样,心中无数。企业要赚钱就总得要有一批能力素质好的人才,包括领导班子、技术管理队伍和农民工,一定要向一些好的企业学习,建立起自己的劳务基地,办好农民工工地学校。今年,我市代表省里迎接国家的安全检查,大家一定要重视起来,把培训工作做好、做实,不仅经得起检查,而且还要管用。
三是在岗位设置上下功夫。岗位设施是企业资质的硬件要求。回过头来看,我们有多少企业是按照资质要求来设置的,尤其是安全岗位的设置,包括市政工程的企业。有些企业根本就没有安全岗位人员,有的企业就是一个空壳,没有必要的安全、技术、质量等管理人员,也有的1个管理人员成了“全能人”什么都管,还有的是只办了一个安全证,其实对于安全是一问三不知。以这样的岗位设置和岗位人员,又怎么能够抓好安全、保障施工生产安全。
四是在安全投入上下功夫。投入是安全的根本保障,投入不到位,安全就无从谈起。目前,有的建设单位舍不得安全投入,施工单位也舍不得投入。就拿这次发生的中毒事故而言,企业根本就没有预防有害气体的防毒面具等设备,工人没有想到,现场人员也没有提示,遇到突发事故就要么盲目蛮干,要么不知所措。其实,安全设施的投入用不了几个钱,如果出了事故,那将会是几十位甚至是上百倍。今天,我们在这里开会,其中的一个内容就是要强调安全投入的问题,特别是在当前建设工程领域各方面人员素质都在下降的情况下,隐患无时无刻不在我们身边。一定要牢固树立安全与质量同等重要的思想,要在投入上拿出实实在在的举措来。
五是在有效运行上下功夫。制度机制、人员、物质只有在有效运转情况下才能发挥作用。一定要抓好各个环节的运行过程管控。企业的主要领导,不能光想着怎样揽活、怎样挣钱,更要想着安全,想着制度机制和企业的人、财、物的有效运行。运行的好,成效就明显,就能得到社会和业主的认可,企业才能持续发展,越做越好,越做越大。好多事故的发生就是因为企业的制度机制等方面的某几个或某一个环节出了问题。总结一些成功企业的经验,几乎无一例外的都是企业的制度机制运行的好。
以上五个方面是一个有机的整体,要统筹计划,协调推进。
二、突出四个方面
一是突出安全的地位。安全生产的地位很重要,对于建设工程来说,安全隐患就在身边,决不能习以为常、熟视无睹。安全是企业第一位的大事,不能忽视,职工相信企业,到企业来工作,不能因为我们的安全工作没有做好而给职工的个人和家庭带来痛苦和悲剧。企业好不容易树立起来的形象、积累起来的成果,很可能就因为一次安全事故而吃掉。
二是突出红线意识。安全生产是一条红线,这条红线是谁也不能逾越的。出了事故就什么都没有了。今年还有不到100天的施工期,安全红线的观念一定要树得很牢,这次会议后,各单位要认真全面检查本单位制度机制、教育培训、岗位设置、安全投入方面存在的问题,要一项一项地查,到工作落实的末端去查,不打招呼地查,特别是企业的主要负责人,一定要亲自抓、亲自查、亲自改。
三是突出生命的重要。出现亡人事故就要追究相关人员的责任。这次发生的中毒事故,一个50岁刚出头,一个才刚过30岁,孩子没了父亲、父亲没了孩子、妻子没有丈夫,这是多么的令人痛心。重视安全体现了对生命的尊重。一定要从尊重人的生命的高度去认识对待安全工作、抓安全工作落实。特别是在当前施工机械化程度较高的情况下,注重从提高施工作业人员的素质入手,把尊重人的生命体现在抓人员的能力素质提高之中。
四是突出警示教育。先进的经验能够给人以激励,失败的教训更能震憾人的心灵,给人以更深的警示。今天,我们在施工生产的大忙时节、紧要关头,召开这样的会议,就是一个警示教育。当前,我市正处在一个建设的大发展时期,工程建设的任务相当重,棚改工程、市政工程等,还有8000多户回迁楼,在给建筑业企业带来施展舞台和发展机遇的同时,也对做好安全生产工作提出了更高的要求。各单位一定要多搞一些警示性的教育,引导大家从反面典型和血的教训中不断强化安全意识、落实安全责任、保障生产安全。
同志们,安全生产关乎家庭幸福,关乎社会和谐稳定,关乎企业生存发展。安全生产重于泰山,安全责任也重于泰山。他山之石可以攻玉。让我们以这次亡人事故为诫,深入学习理解关于安全生产和群众路线、群众观点的系列重要论述,以“四风”为切入点深入查找我安全生产中存在的突出问题,按照“三严三实”的要求加强和改进我们的安全生产工作,相互配合、戮力同心,确保施工生产的安全,同心打造我市建设工程安全工作的良好形象。
在安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议时间不长,请大家自觉遵守会场纪律。根据县安委办《关于加强汛期安全生产工作的通知》精神,结合全镇实际,就当前汛期安全生产工作进行安排部署。
今年以来,全全生产的状况虽然呈现出总体稳定,持续好转的发展态势,事故总量和死亡人数,呈现继续下降的趋势,重点行业领域,安全生产状况也持续好转,我镇的安全生产形势也出现了平稳发展的态势,但是请大伙不要掉意轻心,越是在这种好的形势下,我们越要居安思危、警钟常鸣。同时,我们也应清楚地看到,目前全镇安全生产形势依然严峻,在一些领域和行业的安全隐患还比较多,安全生产基础还比较薄弱,个别企业安全意识还不强,责任不落实等问题仍然存在。所以,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展,更连着人民群众的切身利益。因此,作为企业我们要努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好,一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。结合当前的安全生产工作形势,我讲三个方面的意见:
一、提高思想认识,加强对安全生产工作组织领导
搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是贯彻群众路线教育实践活动的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建成小康社会的基本要求。为此,各企业一定要统一思想,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程,认真履行行业职责,严格规范企业操作流程,加大工作力度,真正把镇、镇关于安全生产的部署和要求落到实处。各企业一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体负责,其他车间班组长、各岗位人员要承担具体任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、强化安全意识,积极做好汛期安全生产工作
要结合本企业的安全生产工作实际,进一步加大对员工安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。一是从即日起至6月底,要结合自身企业特点,开展一次安全生产隐患排查治理活动,镇安监站要在各企业排查治理基础上再进行一次全面的抽查,确保监管到位;二是对砖瓦窑厂加强全面检查,加强边坡安全管理及排水设备设施的安全检查和降雨期间的监测监控,防止坍塌事故;三是危险化学品企业、烟花爆竹企业生产、储存、运输、使用等环节高温、高压、易燃易爆、易窒息中毒等特点,从防火、防爆、防雷击等方面,对重大危险源、重点部位及易燃易爆物品,落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,对存在的安全隐患要立即进行整改,确保不发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企业要严格防范雷雨天气抽堵盲板、管道清扫转换等高危作业管理,做好过程监控和应急准备。除非紧急情况,雷雨不得进行煤气作业,要严格防范雷雨天高温铁水、钢水遇水爆炸等高温灼烫事故,防止雨水在炉基、浇注平台等处的集聚,确保此类场所干燥。电线、电缆、电气设备、变电设备要搞好防水、防雷工作,避免放炮、断电等意外事故;五是建筑施工建筑企业要强化对施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等方面的安全检查。在大风、连续暴雨和高温等恶劣天气情况下,应停止施工并根据情况安排人工撤离施工现场或危险区域。在恶劣天气结束恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位进行全面细致的检查,确保不存在隐患后,方可恢复施工。
三、完善制度措施,加强安全生产监督管理
各企业要依照《新安全生产法》的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的安全生产监管职能。一是镇安监站要强化执法意识,切实履行执法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。二是逐步建立和完善安全生产长效机制,各企业要建立安全生产预案,有条件的企业要组织好企业员工开展有针对性的应急演练,做好应急物资、装备、队伍等各项应急准备工作,确保一旦发生隐情,能够迅速科学有效处置。
同志们,希望大家从现在开始,切实按照镇、镇的部署,更新观念,转变作风,真抓实干,既为企业增产增效,又为群众保驾护航,确保全镇安全生产形势持续稳定发展。
在安全生产工作会议上的讲话
同志们:
这次全镇安全生产工作会议,非常必要和及时。2月份以来,全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故,造成严重的人员伤亡,特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故,引起了党和的高度关注。前几天,、省、市、区都先后召开了安全生产工作会议,对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份,怎么重视都不过份,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。
20xx年我镇的安全生产形势基本稳定,但是形势也很严峻,安全基础薄弱,个别企业和员工的安全意识比较淡薄,各类事故居高不下,死的人也不少,只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展,安全管理覆盖的范围越来越广,从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等,我们面临的安全工作任务嚼丛街兀?鹑卧嚼丛酱蟆N颐堑娜鲜叮?颐堑墓ぷ饕惨?视φ庵直浠凳蛋寻踩母飨钍挛褡ズ霉芎谩O旅妫?抑饕?踩?阋饧/SPAN>
第一,要充分认识安全生产工作的重要性。《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出:“搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有关部门要狠下决心,切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产作为践行“三个代表”,立党为公,执政为民的具体行动落实在日常工作中,以对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步提高对安全工作重要性的认识,以千百倍的警觉性和责任感,居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,进一步加强领导,精心组织,真抓实干,采取强有力的有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
第二,各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生,与广大人民群众的生命财产息息相关,可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人,做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任,造福一方,守土有责,身为百姓的父母官,如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好,可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作,可以说覆盖了社会经济生活的各个层面,要真正做好这项工作,需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感,提高安全生产的意识,并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员,形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识,再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。
第三,要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实,今年镇改街道后,我镇安监办的机构、人员和编制不变,安全管理队伍的力量只能加强不能削弱,安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充,保证以最充足的力量,最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一,预防为主”,实践告诉我们,加强对人民群众的安全宣传教育,提高他们的安全知识和安全技能,是消除事故隐患,防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动,以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点,利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式,开展广泛的安全宣传教育活动,切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等,广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来,共同维护安全、稳定的生产生活环境。
同志们,做好安全生产工作,是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现,是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事,是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识,打足精神,尽职尽责,真抓实干,全力以赴,狠抓安全生产责任和措施的落实,切实做好安全工作,保障人民群众生命财产安全。